东部地区包括11个省(直辖市)：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。

1.北京

北京市有关引进留学归国人才的政策早已有之。2009年5月，国务院侨务办公室公布了《北京市促进留学人员来京创业和工作暂行办法》和《北京市鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》。前者针对在国外取得硕士及以上学位、出国前已具有中级及以上专业技术职务、出国前取得博士学位，出国后进行博士后研究或进修的人员开放了一系列优惠政策，包括给予创业人员10万元企业开办费、政府部分或全部贴息支持企业贷款、免征部分领域营业税、给予住房补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等一系列支持。后者针对的主要是在海外取得博士学位，并且在国外著名高校、国际知名企业、国际组织等有过工作经验的专业水平高、发展潜力大的优秀人才，对比前者，对于高层次人才的优惠政策更加注重因人而异，政策上鼓励各用人单位根据本单位情况破例为海外归国人员提供不受本单位限制的编制岗位、科研经费、绩效考核方式等。并且其落户、归籍、子女入学都享受优先处理。

2014年，北京市颁布了《关于进一步加强我市留学人员就业创业服务有关工作的通知》，通知主要针对在留学前便具有北京市常住户口(但不含集体户口)，留学后仍在北京居住就业的在境外高校取得大专以上学历的人员。一方面，通知明确了留学归国人员在人事档案方面的各种情况处理方式；另一方面，北京市对这类人员同样给予财政贴息、创业资金支持、优秀人员资金支持、人才引进计划优先推荐等优惠措施。

2021年中央人才工作会议后，北京市颁布了《进一步简化本市高校毕业生就业手续优化就业服务的通知》，在简化就业手续、取消重复体检、优化就业服务三方面进行了相关简化规定，此通知同样适用于归国留学人员。

2.天津

2018年，天津颁布了海河英才行动计划。在落户方面，大幅降低人才落户门槛，学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才、急需型人才落户采取直接落户、照单全收的政策；在创业支持方面，将留学归国人员创办的企业分为重点类支持企业、优秀类支持企业和关注类支持企业，分别给予50万、20万和10万元的一次性启动资金支持。

2021年8月，天津市委市政府发布重磅人才政策《中共天津市委、天津市人民政府关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。在落户方面，《意见》提出，具有中国国籍的本科以上学历留学回国人员，可以直接在天津落户；在家属安置方面，其随归、随迁的配偶、子女办理加入或恢复中国国籍并落户天津手续也会得到优先办理。《意见》还对加快培养高水平人才队伍、精准扶持人才创新企业、营造人才发展生态体系、构筑更具竞争优势的发展格局提出了翔实建议。《意见》同时提出了未来天津市的人才目标：计划5年内培养500名市级领军人才、1000名行业领军人才、2000名区域领军人才，助推更多领军人才入选国家级人才计划工程。

3.石家庄

2021年2月，石家庄人民政府提出《关于高质量建设人才强市的实施意见》，提出要加大海外人才引进力度，建立常态化海外引才机制。同时，在北京、上海等地设立引才服务站，实施人才“二次引进”；选聘10名海外引进大使，推介石家庄市人才政策和发展环境；推进国际学校、国际医院、国际社区建设，为外国人才及海外留学人员提供落地、创业、交流等一站式服务。

2018年，石家庄政府出台《关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》，其中对于海外人才的优惠政策进行了进一步规定，将世界排名前500名国(境)外院校的全日制硕士学位研究生、一流大学和一流学科及世界排名前500名国(境)外院校全日制学士学位毕业生，作为人才绿卡B卡服务对象，自到石家庄市工作之日起5年内每月分别享受2000元、1500元、1000元的房租补助，在市域内购买首套自用商品住房的，不受住房限购政策限制，分别给予博士15万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴。

2020年11月的《名校英才入石计划》为世界排名前500名国(境)外院校的全日制学士学位及以上优秀毕业生提供了如高校教师、医生、公务人员等岗位报考。

4.大连

自2019年4月大连市制定《大连市留学回国人员创新创业支持计划》起，每年大连市都要开展当年大连市留学回国人员创新创业支持加护(以下简称“留创计划”)资助项目。“留创计划”针对的是在国外取得大学本科以上学历或在国内具有本科以上学历，到国(境)外高等院校、科研机构进修1年以上，并取得一定成果的访问学者和进修人员。主要支持方法是经过组织申报、个人申请、单位初审、地区审查、推荐上报的程序流程后，选拔出创新类项目，即具有广泛应用前景、新技术研发和某一学科领域具有先进水平的留学回国人员创新活动项目；创业类项目，即留学回国人员创办的发展潜力大、市场前景良好、处于初创或初始期企业的项目，每项给予30万元资助；配套类项目，申报项目已获批上一年度人社部、省人社厅留学回国人员创新创业项目资助的，不需重复申报，每项给予不低于1:1的资金配套，每项给予最低20万元资助；优秀类项目。申报项目符合国家和大连市重点战略需求、对大连市重点产业行业发展发挥关键和带动作用的，从上述3类项目中遴选，每项最高给予100万元资助。

5.上海

2020年，上海市颁布了《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》，细则中针对的留学归国人员是在国(境)外高水平大学学习过并取得了硕士博士学位的人员(高水平大学范围为各大教育榜单公布的世界排名前500名高校)。在落户方面，经过上海市人力资源和社会保障局认定为高层次留学人才的在上海全职后可直接办理落户；重点产业区域引进的留学人员在全职工作并缴满6个月社保后可申办落户；留学人员作为第一大股东创办一定规模企业后(注册资金不少于50万元人民币、招用至少1名员工)在缴满6个月社保后可申办落户。对于留学归国人员家属落户，细则也有规定，符合落户条件的留学回国人员，其配偶(须在留学人员学成回国前与其结婚，年龄距法定退休年龄5年以上)和16周岁及以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围，也可办理落户。

2021年2月，上海市印发《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，适用于来上海工作和创业的留学人员，包括入外籍以及从港澳台地区出国的留学人员，并且重点引进战略性新兴产业和重点项目紧缺急需的高层次留学人员。不仅进一步明确了留学归国人员及其配偶子女的落户优惠政策。在其他方面，留学归国人员也享有一系列优惠政策，比如：未入外籍留学人员可参加由上海市公务员局组织的针对留学生的公务员考试；留学人员的薪酬可以根据其所任职务和个人贡献由聘用单位和个人协商决定，不受单位绩效工资总量限制；留学人员的住房可以由聘用单位和本人协商解决，提供租房补贴及实物房源租赁；表彰在工作创业中做出杰出贡献的留学人才，营造尊重人才的良好氛围。

6.杭州

2001年杭州颁发了《杭州市人民政府关于进一步鼓励出国留学人员来杭创业的若干意见》，对留学归国来杭创业提出了一系列的优惠政策，凡被认定为高新技术产业化项目、产品和高新技术企业享受政府相关文件规定的优先解决投资立项、融资、孵化用房、土地征用等扶持政策；在落户方面，持中国护照的留学人员，愿意在杭落户的，不受出国前户籍所在地的限制，公安机关凭《杭州市留学回国人员工作证》，按有关规定办理落户手续。外籍留学人员凭《外国专家证》，可办理本人及其外籍直系亲属的《外国人居留证》；根据本人意愿，也可申请在杭定居；符合在华永久居留条件的，可申请在杭永久居留。留学人员的直系亲属可按有关规定随迁在杭落户。随迁的国内直系亲属系农业户口的，可准予在落户地办理“农转非”。同时，从事高新技术成果转化的留学人员在杭取得的工薪收入及外籍或取得海外永久居留权的留学人员在杭合法收入可以适用相关规定进行税收减免；另外，具有硕士以上学位或中级以上职称的留学人员带高新技术成果、项目来杭实施转化、研究的可一次性获得10万元以下的创业资助资金，对进站博士后市政府给予每人5万元的一次性科研补助经费。

2021年，杭州印发了《高层次留学回国人员在杭创新创业项目资助的通知》，是《杭向未来●大学生创业创新三年行动计划(2020-2022年)实施细则》发布后的第二年。资助目标为在国(境)外学习并获得硕士及以上学位的留学生或在国内取得本科以上学历，并在国(境)外取得一定成果的博士后、访问学者和高级研究学者。对审批通过的创业项目提供市级就业专项资金支持。

7.南京

2018年，南京市颁发《南京市关于大学本科以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法》，取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生(含留学回国人员)、取得中级以上(含中级)专业技术资格人员、取得三级以上(含三级)国家职业资格(技能类)人员，符合以上三种情形之一的人才，均可申请户口迁入南京市城镇地区，在户口层面加大了吸引人才的力度。

2021年南京公布《南京市高层次创业人才引进计划申报奖励扶持政策》，按照人才层次高低，分别规定了A-F的六种层级，其中A类人才一人一策，一事一议，其他人才分别给予不同大小的共有产权房、不同金额的购房、租房补贴，并享受相应的创新创业资助、人才安居、子女教育、医疗等扶持政策，在健康服务保障、体育健身和便利服务都有相应的优惠政策。

8.福州

2022年3月，福州市印发《引进人才高层次优秀人才办法的通知》(以下简称《通知》)，站位高远，明确提出要加快把福州建设成人才中心和创新高地。由两院院士到各重大项目、支柱产业、新兴产业的特别急缺人才，可谓海纳百川。福州市对于国外人才以及归国留学人才极为重视，《通知》特别指出，要拓宽引进人才渠道，发挥用人单位主体作用，鼓励用人单位灵活采用调动、聘用、合作等多种方式引进国内外高层次优秀人才；要鼓励和支持留学归国人员来榕创业。在创业支持的实际行动上，福州市也奋起直追，《通知》规定，来榕发展创业的留学归国人员，经认定，给予5万—30万元的创业启动资金支持；对特别优秀并带项目、带资金、带团队来榕发展的，经认定，给予50万—200万元的创业启动资金支持，可谓力度颇大；在资金激励方面，福州市不仅每月给予各个高层次人员从800元到10000元不等的生活津贴，还会分五年给予从20万到200万不等的一次性人才配套补贴；在安置方面，福州市政府为高层次优秀人才提供人才公寓、租房补贴、购房补贴；在家属待遇方面，其配偶按照身份或专业对口原则，由市政府职能部门负责、协助安置；义务教育阶段及学龄前随迁子女由市教育部门安排优质学校入学入园机会一次。

9.厦门

2022年2月，厦门市人力资源和社会保障局发布了《关于开展2022年度高层次留学人才回国资助试点工作的通知》，厦门市明确表示此次资助试点围绕加快建设世界重要人才中心和创新高地进行。其资助目标也较为具有针对性，资助对象为具有中国国籍、国(境)外博士学位、2017年1月1日后回国等条件的人员，并且择优推荐曾在国外著名高校、科研院所、跨国公司、国际组织等机构担任副教授(副研究员)以上专业技术职务或高级管理职务，并取得显著成果的留学回国人才。

资助力度根据2021年厦门市发布的《厦门市留学人员科研项目与交流活动经费资助管理办法》给予配套资助。科研项目方面，厦门市将留学人员从境外带来的科研项目分为三档：重点类、优秀类和启动类，分别给与15万元、10万元和5万元资助金额；项目配套资助方面，对获得省级以上留学人员专项科研启动经费的项目原则上按1:1提供最高不超过30万元的配套资助；交流活动方面，各个企事业单位应该开展留学人员引才引智活动，按每邀请一位留学人员最高不超过2000元标准补贴费用。同时，在限额内的交通、住宿、餐费、讲课费等都可以按照实报实销的方式审批报销。

10.青岛

2009年6月，青岛宣布全面启动“300海外高层次人才引进计划”，在3年到5年内，青岛市拟从海外引进300名制造业、服务业和海洋科研等领域的高层次优秀人才。这300多名人才都是未来产业发展急需的高端人才职位，年薪最高为300万元，政府配之以项目资助、住房补贴等措施，面向全球招揽高端人才，涉及机械制造、金融管理、新材料科学等十大类别。每年将从市财政中3000万元作为人才引进专项基金。对于符合规定的人才，将一次性给予30万—100万元的购房安家补贴；对于带技术、带项目、带资金来青岛创业的优秀归国留学人员和创新团队，一经认定，将一次性给予50万—200万元的创业启动资金；对于引进的优秀海外科技人才，其创新创业项目经市科技主管部门组织认定，符合科技资金支持条件的，将从市科技财政专项资金中给予30万—100万元的科研项目启动资金。

2021年3月，青岛市人力资源和社会保障局发布了《关于实施青年人才在青创新创业一次性安家费政策有关问题的通知》，留学归国人员如果满足以下几项条件，就能申领一次性安家费，分别是：获得了硕士或博士学位；博士研究生年龄40周岁(不含)以下，硕士研究生年龄35周岁(不含)以下；在青岛市就业创业；于2018年6月6日以后在青岛市购买了唯一商品住宅。安家费补贴标准为：博士研究生每人15万元，硕士研究生每人10万元，一次性给予发放。

另外，为了解决留学归国人员不能充分发挥专长的问题，青岛市特别出台政策，允许用非所学、用非所长、缺少开展工作必需的基本条件等原因，在原工作单位不能充分发挥专长的留学回国人员在青岛市、山东省，甚至可以进京调入中央国家机关及其所属单位工作。

11.广州

2012年广州市公布《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》(以下简称《规定》)后，几经修改，2019年已经是第三次修改，可以看出广州市推陈出新、与时俱进的留学归国人员吸引计划。《规定》中的优惠待遇针对的是取得国外硕士及以上学位的人员以及在国内取得研究生以上学历或者硕士以上学位后，到国外进修、做访问学者1年以上，或者从事博士后研究，取得一定科研成果的人员。优惠政策涵盖了各个方面，其中，在留学归国人员创业方面，市政府设立留学人员创业专项扶持资金，用于资助留学人员；如果创办的企业被认定为高新技术企业，享受高新技术企业的优惠待遇；市政府鼓励和扶持留学人员创新创业基地建设，并且选拔其中优胜者提供奖励；在随迁家属方面，来穗定居的留学人员及一同随迁的配偶、未成年子女，可以凭《广州市区入户卡》与市人力资源和社会保障部门出具的相关证明，到公安机关办理入户手续；在住房安置方面，在海外取得博士学位或是其他经过认定的留学人员，可以申请从留学人员专项资金中提供的安家补助费。

留学人员归国落户问题，广州市的规定如下：具有国(境)外学士学位及本科学历或国(境)外硕士(含)以上学位并且在规定部门工作的，可以进行落户申请。其中，博士生年龄须在50周岁以下(含50周岁)；具有国(境)外硕士学位的留学人员，年龄须在45周岁以下(含45周岁)；具有国(境)外学士学位及本科学历的留学人员，年龄须在40周岁以下(含40周岁)。

12.深圳

2016年，深圳市人民政府发布《深圳市户籍迁入若干规定》(以下简称《规定》)，其中，将留学回国人员划分为人才引进迁户的范畴。《规定》指出，在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员，或在国(境)外高等院校、科研机构工作(学习)1年以上、取得一定成果的访问学者和博士后等进修人员，年龄要求为45周岁以下。

深圳市还有吸引海外高层次人才的《孔雀计划》，海外高层次人才是指企业技术与创新创业、科研学术与教育卫生、文化艺术与体育三个领域的国(境)外高级专家和留学回国人员，其中留学归国人员分为A、B、C三类，分别给予300万、200万、160万人民币，其中，C类人员为在境外知名大学获得博士学位并在深圳工作三年的人员等。

在住房补贴方面，深圳市也有相关规定，根据《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》，具有本科以上学历的即可申请新引进人才租房和生活补贴，对于留学归国人员，其年龄限制已经放开，只要具有深圳户籍，缴纳社保并且本人未享受过购房优惠政策的可以申请。

13.海口

海口市的人才落户政策是高校和职校毕业生以及海外留学归国的本科以上毕业生可以凭借学历证明直接将户口迁移到海口。

  2021年海口市人民政府办公室发布了《关于调整我市购房和人才落户政策的通知》，将海口市的购房政策调整为海南省户口人员累积缴纳12个月及以上社保即可购买第一套住房，之后36个月后可以购买第二套住房；未落户人员只要提供在海南省累计24个月以上的缴税及社保记录，即可购买一套住房。