国内主要城市引进留学归国人才政策总结——中部地区和东北两省
作者:admin 2023/7/13 信息来源:

中部地区包括8个省:山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南。

1.太原

202111月,中国山西留学人员创业园开始受理新一批留学人员及相关企业入园申请,与此同时,新修订的《山西转型综合改革示范区鼓励留学人员创新创业办法》(以下简称《办法》)同时开始实行,明确每年度要安排不低于2000万元资金用于鼓励和扶持留学人员创新创业,重点支持以留创园为载体开展的留学人员创新创业服务工作。申请入园的留学人员应具备的条件为,在国外高等院校、科研机构取得国家承认的学士及以上学位的留学生,其中学士学位要求为权威机构最新公布世界排名前500名大学(不含境内),硕士及以上学位无排名要求;在国内取得硕士及以上学位且具有硕士研究生及以上学历或取得中级及以上职称,并到国()外高等院校、科研机构做访问者或博士后满一年的人员;在港、澳、台学习或具有外国国籍(取得外国永久居留权)的同等条件人员。《办法》规定,每年山西将安排不低于2000万元用于鼓励和扶持留学人员来山西综改示范区创业创新。专项资金主要用于留学人员创新创业启动支持计划、“留创园”场地房屋租赁、物业、冷暖空调等相关费用以及“留创园”创新创业环境和氛围营造。

2.吉林

2021年,吉林为了实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,强化人才与产业对接,吸引、集聚和用好各类人才及团队有效融入和引领吉林经济社会发展,吉林省委省政府印发《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施(2.0)》,其中对留学归国人员也有相关优惠政策。在人才落户方面,留学归国人员可不受购房、就业、缴纳社保年限等条件限制,直接到工作地公安机关申请落户,且配偶、父母、子女可申请随迁落户;在安家费方面,引进人才首先需要与用人单位签订5年以上的聘用合同。吉林将人才分为A-E五类,分别给予从3.5万元到240万元不等的安家费;在住房补贴方面,E类及以上人员可连续三年免费入住人才公寓,另外对于自行租住的人才,三年内根据人才类别每年发放14万元的租房补贴;家属安置方面,D类以上人才的配偶采用一事一议、对口相适的原则,原则上职级待遇不变,CD类人才的子女由教育部门统筹安排,AB类人才的子女安排在人才工作所在地,并且按每名人才子女不高于3万元的标准给予就学补贴;在人才的个人激励方面,分别按照级别给予人才个税奖励、薪酬激励、职称评聘激励、荣誉激励等;在支持人才创新创业方面,每年选取50人给予最高50万元人才资助,对特别重大项目的带头人,最高扶持100万元,在贷款上也会根据企业类型和人才级别给予400万元以下的贷款并且视情况取消担保、减少利息。

3.哈尔滨

2020年,哈尔滨市人民政府印发《鼓励来哈就业创业落户若干政策的通知》(以下简称《通知》),《通知》指出,引进并落户的博士毕业生,每人每月发放生活补贴3000元,每人发放一次性安家费10万元,在哈购房时发放一次性购房补贴10万元,硕士毕业生每人每月发放生活补贴2000元,每人发放一次性安家费3万元,本科毕业生,每人每月发放生活补贴1500元;对在9城区内企业新就业并落户的毕业5年内全日制普通大专、中专、全日制技工院校毕业生,每人每月发放生活补贴700元。生活补贴连续发放3年;在创业支持方面,可申请最高不超过20万元的创业担保贷款。其中,对从事科技类创业的,贷款额度最高不超过50万元;在家属安置方面,人才子女统筹安排进入普惠幼儿园及公办义务教育学校,并且取消人才父母的投奔子女落户限制,统筹协调各级养老机构提供服务保障。并且可以与本市居民享受免费乘坐城市公交、地铁的政策。

4.合肥

2019年,合肥市修订了《合肥市留学回国人员创新创业扶持计划实施细则》,计划包括留学人员创新项目择优资助计划留学人员来肥创业启动支持计划。自计划实行开始,每年从各类企事业单位从事创新创业且回到国内时间不超过5年、年龄在40周岁以下的留学回国人员中遴选出10个左右创新科研项目、10家左右创业企业进行扶持。申报条件为在境外取得硕士及以上学位的留学归国人员,或在海外高校、科研机构、企业有2年以上的正式教学、科研和工作经历。其奖励金额为:入选“留学人员创新项目择优资助计划”项目的,分三个档次分别给予10万元、15万元和20万元资助,主要用于项目的研发、运作和团队建设等;入选“留学人员来肥创业启动支持计划”项目的,分三个档次分别给予20万元、30万元和50万元资助,主要用于企业科研成果转化、开拓市场、贷款利息、人才引进和团队建设等。

2021年,安徽省印发了《关于建立引进海外高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道的指导意见》,此绿色通道针对的是从海外引进的未能及时参加主管部门评审或具有重大突出贡献但不具备职称申报的学历资历要求的。这类人才通过绿色通道评审。可不受单位岗位结构比例限制,“一事一议”,接收聘任。

5.南昌

2013年,南昌市发布了《留学人员创业园管理暂行办法》,创业园旨在运用先进的国际企业孵化器管理理念和管理方法进行管理,提供良好的软硬件设施和完善的服务功能,为留学人员入园进行高新技术研发、创办高新技术企业营造良好的政策环境、科研环境、经营环境及生活环境,培育有高度创新能力和强劲市场竞争力的科研企业和现代企业家。取得国外学士以上学位的人员在国内创办高薪领域、发展类产业企业后,可以申请入住留创园。入住后,办公用房三年内免收房屋租金,其中博士不超过200平方米,硕士不超过150平方米,硕士以下不超过100平方米。生活用房有高层次人才规划建设高新区人才公寓,租用面积不低于100平方米。

20206月,南昌市发布《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》(简称南昌“人才10条”政策)2021年,中共南昌市委人才工作领导小组发布了《关于调整南昌人才政策的补充规定》,《规定》指出,在南昌落户、签订合同、缴纳社保之后,博士、硕士、本科、大专毕业生分别可以获得一次性生活补贴费用5万元、3万元、2万元、1万元,未落户的缴纳6个月社保后可按照相同标准申领生活补贴;在住房补贴方面,各类重点产业企业人才、研发机构人才以及南昌市引进的人才可不受落户限制购买首套住房,博士、硕士首次购房分别给予10万元、6万元购房补贴。

6.郑州

20224月,郑州市人民政府颁布了《郑州10青年人才新政》,在落户方面,在郑州人才计划现有政策基础上,进一步放宽优秀留学归国人员申领青年人才补贴户籍限制,对申报重点产业急需紧缺人才给予加分支持;在安家补贴方面,郑州市持续推行青年人才补贴政策,对毕业3年内(海外留学优秀人才毕业6年内)来郑工作的全日制博士研究生、35周岁以下的硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人5.4万元、3.6万元、1.8万元的标准发放生活补贴;在家属安置方面,郑州市“线上+线下”融合互联,“一窗受理、一网通联、一次办好、一周办结”,为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的全周期全方位服务,提供更好的教育、医疗等服务,切实把人才服务打造成金名片。尤其是教育方面,保障学前和义务教育资源供给,满足青年人才子女教育需求,确保“应入尽入”。

7.武汉

2014年,武汉市印发了《关于办理在汉就业创业普通高校毕业生落户的实施细则》,《细则》规定,毕业超过2年的经教育部认证的本科及以上学历(或者学位)留学回国人员,具备以下条件可申请落户:()本科学历年龄在35周岁以内、研究生学历年龄在40周岁以内;()在武汉市有合法固定住所;()在武汉市企事业单位就业,签订劳动合同,缴纳1年的社会保险或者自主创业且本人为法定代表人。

2019年,武汉市发布了《关于开展2019年度中国留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》,申报条件为具有留学经历,并且在海外获得了硕士及以上学位,且2016年后在武汉市创办企业并纳税。计划重点资助的是先进装备制造、人工智能、大数据、新材料、现代医学与前沿生物、清洁能源等领域的留学创业人员。

2022年,武汉市发布了《武汉市海外高层次人才引进补贴及优惠政策》,在落户方面,符合要求的海外高层次人才可办理落户,其随迁子女、配偶可办理随迁落户手续;在奖励方面,武汉市依标准将人才分为三类,分别奖励300万元、200万元、160万元人民币;在家属安置方面,其配偶可以一人一事,不受本地编制约束,其子女可由教育部门结合实际情况安排进入小学、初中,减免其子女高中教育费用,有限录取其子女进入本市高校;在生活方面,海外高层次人才享受税收减免、医疗保健、保险办理等方面的福利。

8.长沙

长沙市在落户方面,国()外学习并取得学士及以上学位拟来长创新创业的留学归国人才,可持相关证件到迁入地派出所直接办理落户;在安置补贴方面,每名人才可在“长沙青年人才驿站”申请两次免费入住,每次7天,确认在长沙工作的人才可以分两年领取相应补贴,其中博士10万元、硕士2万元、学士1.2万元;在购房补贴方面,留学归国的博士、硕士在工作一年以上且购买首套房的情况下,可以分别获得6万元、3万元的购房补贴;在家属安置方面,人才子女由相关教育部门统筹安排入学,其中ABC类高层次人才子女入学,可在市县两级公办中小学校、幼儿园选择就读入园,D类高层次人才子女就读义务教育阶段学校,根据人才意愿和实际情况,按照相对就近原则,统筹安排,其配偶则由相关部门根据其工作经历、学历、个人意愿等情况优先推荐、统筹安排;在创业支持方面全市每年择优确定20个优秀留学归国人才创业项目,按不超过其实际有效投入的50%,给予每个项目最高50万元项目扶持资金。另外,ABCD类人才客户额度最高分别为300万元、200万元、100万元、100万元,以人才创办或控股企业申请的,额度最高可达500万元,同一年度最高可达2000万元。




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