国内主要城市引进留学归国人才政策总结——西部地区
作者:admin 2023/7/20 信息来源:

西部地区包括12个省(自治区、直辖市):内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。

1.呼和浩特

在落户方面,20214月,呼和浩特市印发了《呼和浩特市进一步推进城镇落户的若干措施》,《措施》指出,呼和浩特要提升人才落户服务水平,大中专毕业生、留学归国人员、专业技术人员申请落户,不受合法稳定住所、合法稳定就业、参加城镇社会保险、居住年限等条件限制。

20226月,呼和浩特市人民政府印发了《吸引人才政策10条支持人才就业创业配套实施办法》和《吸引人才政策10条科技创新领域配套实施细则》,《办法》指出,在安置补贴方面,对博士、硕士、本科生分别给予两年内1000元、800元、500元的补贴,如租住保障性租赁住房,博士、硕士、本科生分别减免100%50%30%的租金,如购买住房,分别一次性给予博士生、硕士生、本科生10万元、5万元、3万元补贴;在创业支持方面,符合条件的创业人才可申请最高60万元创业担保贷款,10万元及以下免除反担保,小微企业可申请最高300万元贷款,对确实发展前景好,带动就业人数多的企业认定可申请600万元担保贷款。毕业5年内的本科以上毕业生,经评审最高可给予20万元奖励;在家属安置方面,高层次人才子女可有一次选择公办学校的机会,由教育部门按照就近原则统筹安排。

2.南宁

2021年,南宁市发布《南宁市引进海外人才工作实施办法》,其中针对的留学归国人员为具有中国国籍、非公派赴国()外学习、并取得硕士以上学位的人才,南宁市计划用5年时间引进100名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次人才,引进1000名左右各类海外人才。在落户方面,具有中国国籍的海外人才需要落户南宁的,可直接为其办理本人及配偶、子女的落户手续;在激励方面,对全职引进的急需紧缺海外人才,每年按用人单位实际支付年薪的20%给予补贴(最高不超过20万元),补贴时间不超过5年。入选国家级项目的,给予20万元人民币,获得国家或省(部)级科技二等奖以上的,给予最高20万元人民币奖励。引进的海外人才主持南宁市重大科技专项的,经评审,择优给予最高不超过200万元人民币的经费支持。南宁市鼓励本市博士后科研工作站引进海外人才,对每新接收一名海外博士后的设站单位给予一次性15万元人民币的科研资助,对入站的海外博士后给予一次性10万元人名币的生活补助;在家属安置方面,其配偶就业由用人单位积极安排,其子女入学,由教育行政管理部门结合人才本人意愿和实际安排入学;在生活服务方面,南宁市有给予高层次人才相应的就诊、医疗、免费体检的服务,按规定为其办理各类保险等多样政策。

3.重庆

2020年,重庆市印发了《重庆市户口迁移登记实施办法》,对于留学生落户明确指出,引进的留学归国人员在重庆就业,可以申请户口迁移。

20212月,重庆市印发了《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》,其中将引进的人才分为四类,包括国家引进海外高层次人才计划(千人计划)人选和在海外取得博士学位,并在海外知名高等院校、科研机构、金融机构、世界500强企业等单位具备两年以上工作经历的海外高层次人才。在安置补贴方面,四类人才分别按级别享受100平方米到200平方米以上的住房并且第一到三类人才可以享受一次性30万到200万元的安家补助费。留学归国人员还可以免征契税购买首套房,免征车辆购置税购买一辆国产汽车;在创新创业支持方面,对四类人才分别每年资助经费2万到6万元并且可以视情况配备助手、车辆、差旅费等;在家属安置方面,人才家属可以自身意愿随迁落户到重庆,其配偶就业由相关部门协调安排,其子女入学由教育部门优先安排;在生活保障方面,归国人才可以视情况享受税收优惠,医疗保健特殊待遇、免费体检、保险缴纳等补贴。

4.成都

成都市在落户方面,根据《关于鼓励和引进留学人才来蓉创业工作的若干意见》,前往成都就业、创业的留学人才,可以不受户籍限制,开具相关证明后直接申请《成都市海外人才工作证》,长期居留或短期工作均可,来去自由。

根据《成都市人民政府办公厅关于进一步完善吸引留学人员来蓉创业服务政策的实施意见》(以下简称《意见》),将留学人员分为两类,一类是普通留学人员,即在国(境)外获得学士以上学位的人员,另一类是高层次留学人才,即在国(境)外取得博士或双硕士学位的人员。在落户方面,未入外国籍的留学人员可办理成都市常住户口,对其中已定居国外的,在申请华侨定居手续后,可办理成都市常住户口,符合条件的配偶和未成年子女可随迁入户;在创新创业资助方面,《意见》指出,在成都企事业单位工作、取得硕士以上学位或中级以上职称的留学人员,可申请“留学人员科技活动项目择优资助经费”(重点项目10万—20万元,优秀项目5万—10万元,启动项目2万—5万元),符合相关条件的人员还可申请创业资助资金,一等资助20万元,二等资助10万元,三等资助5万元;在家属安置方面,其随迁子女可享受本地居民同等待遇就近入学,高层次人才子女可按其本人意愿安排在示范性学校入学。

5.贵阳

2006年,贵阳市颁布了《贵阳市引进高层次人才暂行办法》、《贵阳市引进高层次人才住房补贴暂行办法》,在落户方面,未迁移户口的人才,申请办理《贵阳市引进人才居住证》后,在贵阳工作期间可以在缴纳社保、购买住房、子女教育等方面享受与本市居民同等待遇。

2009年,贵阳市出台了《贵阳市鼓励留学归国人才来筑创业办法》,积极创造各种便利条件和营造宽松、宽容、宽厚的引才用才环境,在安置补贴方面,来贵阳工作的留学归国人员可以享受一次性住房补贴博士后20万元,博士、具有正高级专业技术职务任职资格的人才15万元,获得硕士学位并具有副高级以上专业技术职称的人才以及我市急需的具有特殊技能的人才5万;在就业创业支持方面,可分期分批予以5万至100万元的资助,由同级财政人才资源开发专项经费和用人单位按照1:1的比例承担。用人单位根据工作需要,提供必要的实验室、设备和配备助手;在生活优惠方面,可以给予免征所得税等优惠。

6.昆明

昆明市在落户方面,留学归国人员可以在实际居住地先落户后择业,将常住人口登记在居住地的社区集体户。

2019年,昆明市颁布了《“春城计划”高层次人才引进实施办法》,旨在用510年时间,重点引进一批自然科学、工程技术、人文社科、管理咨询以及其他紧缺急需的高层次人才。40周岁以下在国外知名高校获得博士学位的可以入选春城青年人才专项。在安置补贴方面,根据人才类别可以给予50万元到200万元不等的一次性工作生活补贴;在创新创业支持方面,经核定后可以给予100万到3000万元不等的项目支持经费;在家属安置方面,配偶、子女可享受专项办理,按照规定考核直聘至相关单位;在生活保障方面,人才及其家属可在机场、高铁站享受贵宾通道,在市属旅游景点可以享受免票优惠,定期享受体检、疗养等活动。

7.拉萨

拉萨市积极引进非拉萨单位、非西藏生源高校毕业生前往拉萨工作,根据人才种类将其分为领军型、复合型、骨干型、创业型和普通型五种。在户口迁移方面,可根据个人意愿落户拉萨,如不愿意落户,可办理《拉萨引进人才工作证》,享受与拉萨市民同等相关待遇;在安置补贴方面,符合相关要求的领军型、复合型、骨感型和普通型人才无偿安排条件较好的住房,并一次性提供8万元、5万元、2万元、2000元安家费;在创新创业方面,相关人才可以优先享受各项创业优惠政策,取得经济效益、并经由相关部门认定后,连续5年按税后新增利润的10%给予奖励;在家属安置方面,人才配偶、子女可随迁并优先解决城镇户口,其子女可享受就读较好的待遇,同等享受升学、公开招录、就业等优惠政策;在生活保障方面,人才享受免费体检、福利休假、从优确定工资等政策。

8.西安

2021年,西安市发布了《2021年人才引进补助政策》,补助政策针对的人才按其资质分为从AE五类。在落户方面,留学归国人员毕业后可通过学历落户政策落户西安;在安置补贴方面,五类人才可以根据自身资质选择从180平方米至70平方米不等的公寓,分别享受5年免租金、6500/月至300/月不等的租赁补贴,其中A类人才如果在工作5年内取得户籍,其公寓产权可赠与个人。

2020年,西安市发布了《引进海外高层次人才智力项目管理办法》,《办法》针对人员包括中国籍在国(境)外被我国认可的机构获得硕士以上学位的留学回国人员,留学人员可申报自然科学和社会科学类两类项目,立项后,根据其个性分为领军类、重点类和优秀类三个层次,分别资助100万元、50万元和10万元。

9.兰州

2017年,兰州市人力资源和社会保障局出台了《兰州市急需紧缺人才引进实施办法》,《办法》将人才分为急需紧缺高层次人才、事业单位急需紧缺专业技术人才和事业单位急需紧缺实用人才。在落户方面,兰州市鼓励柔性引才,通过特聘、兼职、专利或技术入股等形式引进,对特殊人才可给予每年2万—5万元的生活补贴;在安家补贴方面,对急需紧缺的国内外科技型创业高层次人才,一次性给予100万元;对科研、经营管理、金融等方面的创新人才以及嫁接式企业引进领军型创业人才在与企业签署创业合同后,由兰州市委人才工作领导小组审定,一次性给予60万元;引进的实用技术人才一次性给予10万元。住房补贴方面,按照正高级职称人才不低于150平方米;博士学位或副高级职称人才不低于120平方米;硕士学位或高级技师人才不低于90平方米;家属安置方面,根据引进的急需紧缺高层次人才配偶原就业情况及个人条件,多渠道、多方式、有重点、分层次解决。子女入学按本人意愿和实际情况由兰州市教育局负责实施,享受与兰州市户籍学生同等待遇。

10.西宁

2018年,西宁市印发《西宁市引进和培养高层次创新创业人才的意见(试行)》,在落户方面,直接引进的人才可享受落户优惠政策;在安置补贴方面,最高可享受120万元一次性资金支持;在创新创业支持方面,对引进的创业团队可给予30万元的团队建设经费,作为培养对象的人才最高可获得100万元的资金支持;在家属安置方面,教育行政部门按照特事特办、随到随办、优先安排原则,开辟“绿色通道”优先满足高层次人才子女入学需求;在生活保障方面,可享受医疗保障等优惠。

11.银川

2019年,银川市印发了《银川市引进高层次人才暂行办法》,其中包括教育部认可的具有博士学位的留学回国人员。在落户方面,鼓励用人单位柔性引进,给予引进单位引才补助,每个人才引进项目补助金额515万元,每个单位每年最高不超过50万元。要求取得银川市常住户口的,公安机关要按有关规定办理落户手续,其配偶、子女、父母按有关随迁政策予以落户;在安置补贴方面,各级高层次人才分别可享受15万元/年到5万元/年不等的补助;在激励方面,引才企业可根据支付给高层次人才的不同额度年薪,获得不同百分比的企业引进人才经费补助;在创新创业激励方面,入选国家“千人计划”和“百人计划”的,按照国家补助标准1:1的比例给予本人配套补助,并且对做出突出贡献、带来显著经济效益的人才给予50万—100万元的奖励;在家属安置方面,其配偶根据自身特长和个人意愿由相关部门推荐就业,未成年子女协调教育部门安置;生活保障方面,规划建设国际人才公寓,享受保险缴纳,合并工龄等优惠措施。

12.乌鲁木齐

2022年,为引进人才,乌鲁木齐事业单位积极招揽各地高校毕业生,在安置补贴方面,硕士、博士分别获得2.5万元、3.5万元的一次性补贴,落户并且首次购房后,硕士、博士分别可获得10万元、30万元一次性补贴,不落户人才可免费入住人才公寓;在资金激励方面,每年获得合格以上评价的,硕士、博士分别可获得400/月、1000/月的补贴;生活保障方面,用人单位报销首次进疆交通费,并且享受地方政府其他优惠政策。




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